© EPA/ WILL OLIVER Адміністрація президента намагається збільшити контроль над ФРС.
Очільник США Дональд Трамп у п’ятницю, 30 січня, запропонував екс-члена Ради управляючих Федеральної резервної системи Кевіна Ворша на крісло голови ФРС, інформує The Hill.
“Я знаю Кевіна вже давно і впевнений, що він залишиться в історії як один з найкращих керівників ФРС, можливо, найвидатніший”, — написав Трамп у своїй соцмережі.
Ворш, минулий банкір Morgan Stanley та економічний радник екс-президента Америки Джорджа Буша, давно вважався одним із головних претендентів на посаду очільника ФРС. Він працював у керівництві ФРС з 2006 по 2011 рік, де став наймолодшим членом Ради керівників та підтримує міцні зв’язки з Волл-стріт.
Ворш, тривалий кандидат на найвищі економічні посади в уряді Трампа, був серед “фіналістів” першої номінації Трампа на пост глави ФРС у 2017 році. Зрештою він поступився теперішньому голові ФРС Джерому Пауеллу, якого Ворш і замінить на цій посаді, якщо Сенат ухвалить його кандидатуру. Термін повноважень Пауелла завершується у травні.
Проте затвердження Ворша може зіткнутися з перешкодами на тлі зусиль Трампа реформувати ФРС. Сенатори-республіканці Том Тілліс і Ліза Меркавскі пообіцяли чинити опір будь-якій кандидатурі, яку Трамп висуне на цю посаду, поки Міністерство юстиції США проводить розслідування щодо ФРС і Пауелла.
Тілліс також може застосувати свою позицію в банківському комітеті Сенату, щоб перешкодити затвердженню кандидатів Трампа до ФРС комітетом, що є визначальним процедурним кроком на шляху до повного затвердження кандидатури Сенатом.
Підтримка Тілліса і Меркавскі може бути вкрай важливою для Ворша, оскільки сенатори-демократи навряд чи нададуть вагому підтримку його кандидатурі. Демократи також обурені наміром Трампа звільнити члена Ради управляючих ФРС Лізу Кук, чия скарга на рішення президента розглядалася минулого тижня у Верховному суді.
Рішення проти Кук може надати Трампу право звільняти членів правління ФРС і змінювати їх кандидатами, котрі поділяють його погляди, що надало б президенту США безпрецедентний контроль над ФРС.
Трамп чітко дав зрозуміти, що його майбутнім кандидатом на посаду керівника ФРС має бути людина, готова радитися з президентом щодо рішень про відсоткові ставки. Історики та аналітики вказують, що подібні відносини порушуватимуть історичну незалежність ФРС у визначенні монетарної політики на основі економічних поглядів високопосадовців, а не політичних міркувань глави держави.
В особі Ворша Трамп знайшов відданого прихильника з досвідом роботи у ФРС, який, можливо, готовий порушити традиції своїх попередників.
Колишній член Ради управляючих звинуватив ФРС під керівництвом Пауелла у використанні незалежності як захисту від відповідальності і заявив, що члени ФРС мають “подорослішати та бути стійкими” перед лицем критики.
Ворш також має тісні політичні зв’язки з Трампом. Його тесть, американський підприємець Рональд Лаудер, пожертвував мільйони доларів Трампу та кандидатам від Республіканської партії на виборах, і, за повідомленнями, підтримував наміри президента США придбати Гренландію.
Ринки відреагували на очікуване призначення, пише Forbes. Зокрема, в Азії долар виріс на 0,3% до кошика основних валют, а золото здешевшало на 4% – до $5145 за тройську унцію. Тим часом ф’ючерси на S&P 500 та Nasdaq 100 впали на 0,7% і 0,9% відповідно, а індекс Stoxx Europe 50 зріс на 0,6%. Дохідність американських казначейських облігацій підвищилася. Біткоїн подешевшав на 2,4% – до $82 566.
За словами аналітиків, така реакція пов’язана з тим, що Ворш розглядається як більш “ортодоксальний” кандидат — початкова реакція ринку демонструє сприйняття Ворша як більш традиційного вибору для ФРС.
Трамп часто називав своє рішення призначити Пауелла головою ФРС одним із найбільших провалів під час свого першого терміну. Він звинуватив Пауелла, республіканця, в маніпулюванні відсотковими ставками з політичною метою, некоректному управлінні інфляцією та нестачі інтелекту й сили волі для ефективного управління центральним банком.
Невдоволення Трампа Пауеллом з’явилося невдовзі після того, як той зайняв посаду голови ФРС у 2018 році та відмовився прислухатися до закликів адміністрації про зниження відсоткових ставок до кризового рівня. Коли у 2019 році загострилася торгова війна між США та Китаєм, Трамп дорікнув Пауеллу за те, що він не знизив ставки, щоб надати Білому дому більше інструментів впливу у торгових переговорах.
Коли голова ФРС залишився непохитним, Трамп почав погрожувати йому звільненням, попри федеральний закон, який захищає членів правління ФРС від звільнення, за винятком випадків “за вагомої причини”.
Трамп пом’якшив свою позицію щодо Пауелла, коли пандемія COVID-19 підірвала економіку у 2020 році, змусивши ФРС знизити ставки до бажаного Трампом рівня і виділити трильйони доларів на екстрені позики. Але він посилив тиск на Пауелла після того, як повернувся до Білого дому і більшу частину минулого року знову погрожував звільненням. Пауелл наполягав, що не піде у відставку до закінчення терміну повноважень.