На перший погляд — усе згідно з законом: публічні тендери, договори, акти виконаних робіт. Але варто копнути глибше — і виявляється системна корупційна схема, яка дозволяє щороку виводити з бюджету мільйони гривень під прикриттям “експлуатаційного утримання доріг” у Черкаській області. Серед її елементів — фіктивні послуги, завищені ціни, маніпуляції з погодними умовами, і що найгірше — пряме прикриття з боку обласної влади.
Початок схеми: як виводять “своїх” у переможці
28 січня 2025 року “Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області” провела закупівлю послуг на понад 3,8 млн грн. Єдиним учасником і автоматичним переможцем стало ПП “БОР” — фірма, яка не надала повного пакета документів, зокрема фінансової звітності. Попри очевидну невідповідність, замовник не лише не усунув учасника, а й не дав жодного шансу іншим претендентам — бо таких просто не було.
Журналістам вдалося встановити, що “БОР” уже кілька років поспіль отримує підряди на аналогічні послуги без жодної реальної конкуренції. А засновник підприємства, за нашими джерелами, є кумом одного з керівників філії служби автомобільних доріг.
Ціни в космосі, договори — клони
Розподіл протиожеледних матеріалів у Черкаській області коштує 0,45 грн/м² — це в 15 разів дорожче, ніж у Полтавській (0,03 грн/м²). Але й це ще не все: зафіксовано випадки укладання двох чинних договорів на одну й ту ж саму послугу на один і той же період з різними підрядниками. Справжнє бюджетне “дзеркало”, де гроші випаровуються двічі за один і той самий “результат”.
Сніг у +5: посипання доріг як прикриття дерибану
Взимку 2024–2025 років у Черкаській області проводилися роботи з розподілу протиожеледних матеріалів у дні, коли температура повітря сягала +7°C. У технічних завданнях роботи “виконані”, в актах — “затверджені”, в бюджеті — “оплачені”. Що ж тоді відбувалося насправді?
Один із колишніх працівників підрядної організації на умовах анонімності повідомив, що в деяких районах сипали пісок на сухий асфальт, бо “так сказали згори — треба освоїти кошти”. За його словами, частина актів узагалі підписувалася заднім числом, без виїзду техніки.
Кримінальний слід і політичне прикриття
Журналістське розслідування виявило, що в листопаді 2024 року правоохоронці відкрили щонайменше дві кримінальні справи щодо розкрадання бюджетних коштів, пов’язаних із дорожніми тендерами в Черкаській області. Але провадження дивним чином “зависли” на рівні обласної прокуратури.
Джерела в силових структурах стверджують, що це не випадковість: високопоставлені посадовці начебто “відпрацьовують” свою лояльність. За даними розслідування, до схеми може бути причетний голова Черкаської ОВА Ігор Табурець і “смотрящий” за регіоном від політичного центру впливу — Завітневич Олександр Михайлович. Саме вони, за твердженням інсайдерів, контролюють розподіл підрядів між наближеними фірмами і “вирішують” питання з правоохоронцями.
Публічні закупівлі в Черкаській області давно перетворилися з інструмента розвитку інфраструктури на механізм збагачення обраних. Сліди ведуть до вищих кабінетів обласної адміністрації, де замість боротьби з корупцією її фактично очолюють. Якщо ця схема не буде зупинена, вона стане ще більш масштабною, а дороги — ще більш розбитими. Бо головне для цієї системи — не якість доріг, а кількість нулів у кошторисі.
