© Getty Images Брюссель закликав Іспанію та Угорщину прискорити судові та антикорупційні реформи.
Європейська комісія наполягає, щоб Іспанія та Угорщина активізували реформи, спрямовані на зміцнення незалежності судочинства, підвищення прозорості та протидію корупції. Про це свідчить щорічна Доповідь про верховенство права, фрагменти якої були отримані виданням Politico.
Документ, презентація якого запланована на п’ятницю, щорічно аналізує стан верховенства права в усіх 27 країнах-членах ЄС і містить рекомендації для кожної з них.
Зауваження щодо Іспанії
Єврокомісія вважає, що Іспанія досягла лише обмеженого прогресу у вдосконаленні правил, які стосуються конфлікту інтересів та декларування майна високопосадовцями.
Хоча уряд представив проєкт Закону про публічну доброчесність та затвердив Державний антикорупційний план, у Брюсселі наголошують, що практичне застосування чинних норм не покращилося.
Комісія рекомендує посилити контроль за виконанням законодавства, зокрема створити незалежний наглядовий орган, наділений реальними повноваженнями для проведення розслідувань та застосування санкцій.
Висновки Комісії з’являються на тлі численних корупційних справ, пов’язаних з найближчим оточенням прем’єр-міністра Іспанії Педро Санчеса.
Минулого місяця колишнього міністра транспорту Хосе Луїса Абалоса засудили до безпрецедентно тривалого ув’язнення за фальсифікацію державних контрактів на закупівлю захисних масок та іншого медичного обладнання під час пандемії COVID-19 в обмін на хабарі.
Інший близький соратник Санчеса — колишній прем’єр-міністр Хосе Луїс Родрігес Сапатеро — обвинувачується у відмиванні грошей, торгівлі впливом та інших злочинах, пов’язаних із державною допомогою авіакомпанії Plus Ultra у 2021 році.
Сам Сапатеро наполягає, що він виконував лише роль консультанта для окремої групи клієнтів.
Розслідування знову акцентує увагу на тому, що Іспанія досі не завершила реформування правил щодо лобізму та конфлікту інтересів.
Крім того, цього тижня іспанський суд ухвалив рішення, що державні службовці неправомірно створили посаду в державному секторі для брата прем’єра — Давіда Санчеса.
Глава уряду неодноразово заявляв, що він та його родина стали жертвами переслідування з політичних мотивів, а консервативних суддів звинувачував у застосуванні тактики «lawfare» — використання судової системи як інструменту для політичної боротьби.
Водночас корупційні скандали зачепили не лише правлячу Соціалістичну партію.
У рамках масштабної справи Gürtel, яка стосується маніпуляцій із державними тендерами та виплати хабарів представникам правоцентристської Народної партії, вже засуджено понад 90 колишніх високопосадовців та підприємців. Кілька розслідувань у цій справі ще тривають.
Єврокомісія також зазначила, що Іспанія практично не просунулася у реформуванні регулювання лобістської діяльності. Законопроєкт, покликаний зробити лобіювання більш прозорим, досі не отримав схвалення парламенту.
Комісія рекомендувала завершити його ухвалення, зокрема запровадити обов’язковий публічний реєстр лобістів.
Критичні зауваження стосуються і Угорщини. Єврокомісія констатувала, що країна не продемонструвала прогресу у забезпеченні прозорого розподілу судових справ між судами нижчих інстанцій.
Також не відбулося суттєвих змін у впорядкуванні системи підвищення заробітної плати для суддів, прокурорів та працівників судової системи.
Крім того, Комісія розкритикувала відсутність нових правил щодо лобізму та так званих «обертових дверей» (revolving doors) — переходу посадовців на роботу до приватного сектору або навпаки.
Брюссель закликав Будапешт ухвалити комплексне законодавство для зміцнення системи доброчесності державної служби.
Ці висновки оприлюднюються вже після приходу до влади прем’єр-міністра Петера Мадяра, який обіцяв відновити верховенство права та покращити відносини Угорщини з Європейським Союзом.
Хоча Єврокомісія визнала певний прогрес — зокрема, у реформуванні системи декларування майна та заходах щодо підтримки громадянського суспільства, — вона наголосила, що суттєві проблеми залишаються, і закликала новий уряд продовжити судові та антикорупційні реформи.