© Getty Images Президент переконаний, що санкції, які передбачає законопроєкт Ліндсі Грема, здатні спонукати росіян до переговорів.
Під час свого візиту до США 28 липня, Президент України Володимир Зеленський досяг звершення, яке ще рік тому вважалося нездійсненним. Йому вдалося переконати Вашингтон у спроможності Києва здобути перемогу у війні, як зазначає видання Politico.
На відміну від напруженого візиту Зеленського до Овального кабінету у лютому 2025 року, цього разу він залишив зустріч із президентом Дональдом Трампом у піднесеному настрої. Український лідер завершив свою поїздку черговою успішною подією, ставши свідком схвалення Сенатом, переважною більшістю голосів, нових обмежувальних заходів проти країн, які закуповують російську нафту.
Видання підкреслює, що це стало кульмінацією дня, який ознаменувався разючим переломом після попереднього невдалого візиту Зеленського. Голосування, за яким український лідер спостерігав з ложі для відвідувачів у залі засідань Сенату, наближає Конгрес до реалізації ключового пріоритету для Зеленського та є черговим свідченням покращення ситуації для Києва, яке виходить за межі поля бою.
«Вся ця програма має на меті привести Путіна до столу переговорів. Зеленський вважав, що Путін буде схильний до угоди, якщо будуть введені ці санкції, і вони фактично викличуть більше роздратування та, як він, здається, висловився, «гнів» російського народу щодо війни», — повідомив сенатор-республіканець Майк Раундс після зустрічі з президентом України, сенаторами та деякими членами Палати представників.
Український лідер наголосив, що санкції можуть сприяти закріпленню успіхів, досягнутих Україною на полі бою, та спонукати Путіна до мирних переговорів, навіть попри його повторне звернення щодо розширення доступу до критично важливих систем озброєнь.
Очевидно, що пропозиція Зеленського має значний вплив, і законодавці з усього політичного спектру, схоже, підтримують його стратегію. І, безумовно, вагомим є факт формування консенсусу щодо можливості перемоги України над Росією.
«Зміна динаміки підкреслюється успіхами, яких вони досягають на полі бою», — зазначив сенатор-республіканець Джон Бузман.
Голосування щодо санкцій також було днем вшанування пам’яті покійного сенатора Ліндсі Грема — одного з ініціаторів законодавства та ключового союзника України. Зеленський був присутній на похороні Грема у Вашингтоні разом із Трампом, високопосадовцями Конгресу та іншими міжнародними діячами.
«Зараз панує зовсім інша атмосфера, ніж рік тому, за участі Трампа та Зеленського, враховуючи, що Україна демонструє значно кращі результати у війні», — поділився думкою колишній представник адміністрації президента США.
Нещодавні позитивні зміни у політичній долі Києва включають нову підтримку з боку деяких прихильників MAGA, зокрема консервативної інфлюенсерки Лори Лумер, яка відмовилася від своєї гучної підтримки Росії після нещодавнього візиту до Києва.
Трамп також заявив на саміті НАТО в Анкарі цього місяця про свої плани надати Києву ліцензію на виробництво вкрай необхідних ракет ППО для системи Patriot.
Зеленський на двопартійній зустрічі перед голосуванням акцентував увагу на впливі санкцій на перебіг війни. Він також звернув увагу на кілька невідкладних запитів, зокрема на ліцензування виробництва батарей протиракетної оборони Patriot, забезпечення поставок ракет-перехоплювачів PAC-3 та стабільний доступ до супутникового зв’язку Starlink для допомоги в наведенні цілей для дальніх атак.
За словами Раундса, запити щодо військової техніки та допомоги у наведенні цілей, а також санкції проти Москви, відображають звернення українського президента до законодавців на полях саміту НАТО три тижні тому.
Сенатор-республіканець Джим Ріш повідомив, що Зеленський та президент Фінляндії Александер Стубб, які також відвідали Капітолій, заявили законодавцям, що запропоноване законодавство може мати більший вплив на війну, ніж будь-які бойові дії.
«Обидва вважали, що це щонайменше так само ефективно, можливо, навіть ефективніше, для завершення цієї війни, якого всі прагнуть. І цей законодавчий акт може мати більший ефект, ніж будь-що, що робиться на полі бою», — зазначив Ріш під час пресконференції після зустрічі.
Народний депутат з фракції «Слуга народу» Єгор Чернєв назвав останню зустріч між Трампом і Зеленським свідченням того, що «попередні непорозуміння та суперечності залишилися позаду, і тепер обидві країни діють як союзники».
Проте Трамп вже швидко змінював курс, і санкційний захід ще не є остаточним рішенням. Лідер більшості Джон Тун прагне прискорити розгляд законопроєкту та ухвалити його цього тижня. Законодавці мають вирішити низку складних питань, перш ніж Сенат зможе його затвердити, не кажучи вже про перешкоди в Палаті представників.
Підтримка цього заходу Білим домом була обмеженою, а лідери республіканців в обох палатах Конгресу тривалий час ухилялися від обговорення цього законопроєкту з поваги до Трампа.
Однак раптова смерть Грема, візит Зеленського та зміна характеру війни додали нового імпульсу. За даними співрозмовника видання, українські фахівці з безпілотних літальних апаратів також візьмуть участь у обіді Республіканської партії в Сенаті 29 серпня для обговорення питань виробництва дронів.
Згідно з цим законодавством, Трамп мав би значною мірою право застосовувати економічні санкції. Однак сенатори-республіканці та демократи стверджували, що законопроєкт створить достатньо економічних труднощів, щоб змусити Росію погодитися на припинення війни.
«Цей законопроєкт був ретельно розроблений, щоб уникнути негативного впливу на наших союзників та залучити до співпраці Китай та Індію», — зазначив сенатор-демократ Річард Блюменталь, один із авторів документа.
Голова комітету Сенату з питань збройних сил, республіканець Роджер Вікер, заявив, що цей закон може стати «найбільшим політичним досягненням» Грема.
Однак Палата представників до кінця літа не проводить засідань, тому законопроєкт не зможе набути чинності щонайменше до вересня. Цей захід Сенату буде складно представити багатьом демократам у Палаті представників, які виступають проти надання президенту широких повноважень щодо введення тарифів до 100 відсотків для країн, що купують значні обсяги російської нафти.
Сенатор Джин Шахін, ключовий представник Демократичної партії у комітеті з міжнародних відносин, стверджувала, що законодавство Сенату є єдиним реалістичним пакетом санкцій, який може стати законом.
«Нам потрібно обговорити з людьми те, що їх турбує, і в нас є для цього достатньо часу, оскільки Палата представників деякий час не збирається», — зазначила Шахін.
Нагадаємо, робота над законопроєктом про санкції тривала понад рік. Під час процедурного голосування 86 сенаторів проголосували «за», а 12 — «проти». Голосування відбулося лише через кілька годин після церемонії прощання з Гремом, який був головним автором цього законопроєкту.
Сенатор-демократ Річард Блюменталь заявив, що законопроєкт про санкції має передати російському лідеру Владіміру Путіну чіткий сигнал: «Ваші дні війни добігають кінця». За його словами, Путін зараз перебуває у програшній позиції. Тому краще прийти до столу переговорів зараз, ніж «жерти ще більше життів, витрачати більше коштів, руйнувати свою економіку та підривати своє становище у світі».