
© EPA/ Samuel Corum / POOL Трамп ввів нові збори на імпорт з 59 держав та ЄС.
25 американських штатів виступили з позовом проти адміністрації президента США Дональда Трампа, оскаржуючи введення нових мит. Вони стверджують, що ці заходи є спробою замінити мита, скасовані Верховним судом у лютому, повідомляє AP.
Минулого місяця адміністрація Трампа встановила нові мита в розмірі 10% та 12,5% на товари, що надходять з 59 країн та Європейського Союзу. Метою, як зазначається, є боротьба з імпортом продукції, виготовленої з використанням примусової праці. Ці нові мита почали діяти саме тоді, коли завершився термін дії тимчасових мит, запроваджених Трампом після рішення Верховного суду в лютому.
“Після програшу у Верховному суді, адміністрація знову намагається незаконно збільшити податкове навантаження на родини та бізнес, запроваджуючи новий раунд мит”, — заявила генеральний прокурор штату Нью-Йорк Летиція Джеймс.
До позову, про який штати оголосили в понеділок, 3 серпня, окрім Нью-Йорка, приєдналися також Аризона, Каліфорнія, Колорадо, Коннектикут, Делавер, Гаваї, Іллінойс, Кентуккі, Массачусетс, Мериленд, Мен, Мічиган, Міннесота, Невада, Нью-Джерсі, Нью-Мексико, Північна Кароліна, Орегон, Пенсильванія, Род-Айленд, Вірджинія, Вермонт, Вашингтон та Вісконсин.
Трамп, який наполягає, що високі мита стимулюватимуть американське виробництво, минулого року відмовився від багаторічної політики США, яка передбачала низькі мита та поступову лібералізацію торгівлі. Посилаючись на Закон про надзвичайні економічні повноваження 1977 року, він запровадив тарифи на імпорт майже з усіх країн, аргументуючи це тим, що тривалий торговельний дефіцит Америки становить надзвичайну ситуацію національного значення.
Однак Верховний суд США постановив, що цей закон не надає повноважень для введення мит. Це рішення зобов’язало адміністрацію Трампа повернути кошти імпортерам, які вже сплатили ці мита. Прагнучи компенсувати втрачені надходження, Трамп вдавався до тимчасових десятивідсоткових мит, які діяли до 24 липня.
Нині Трамп запроваджує довгострокові мита на підставі розділу 301 Закону про торгівлю 1974 року. Цей розділ дозволяє президенту США вводити мита та інші обмежувальні заходи проти країн, які вдаються до недобросовісних торговельних практик. Трамп активно використовував розділ 301 для введення значних мит проти Китаю протягом свого першого терміну, і тоді ці заходи успішно витримали судові оскарження.
Адміністрація Трампа застосувала розділ 301 для встановлення мит у розмірі від 10% до 12,5% проти країн, що відповідають за 99% американського імпорту.
“Сполучені Штати використовують свої законні повноваження для усунення необґрунтованих дій, політик і практик, які створюють перешкоди для торгівлі США. Нездатність іноземної держави запровадити й ефективно контролювати дотримання заборони на імпорт товарів, вироблених із застосуванням примусової праці, є необґрунтованою та обтяжує торгівлю США… Мита, встановлені відповідно до розділу 301, виявилися юридично стійким інструментом ще з часів першого президентського терміну Трампа”, — зазначив представник Білого дому Куш Десаї.
Новий позов з’явився на тлі двох інших, поданих у липні малими підприємствами до Суду США з питань міжнародної торгівлі. Ці позови також оскаржували тарифи, введені за статтею 301. В обох випадках стверджувалося, що уряд не надав достатнього обґрунтування для кожної конкретної країни і не пояснив, яким чином тарифи допоможуть усунути практику, що стала причиною їх введення, як того вимагає стаття 301.
Те, що мита за статтею 301 є вже третьою спробою адміністрації Трампа запровадити глобальні тарифи на основі різних законодавчих актів, а також схожість цих тарифів, можуть ускладнити захист у суді, зауважують експерти. Хоча деякі законодавчі акти, на основі яких адміністрація Трампа вводила тарифи, раніше не використовувалися для цієї мети, стаття 301 вже застосовувалася та успішно проходила судові перевірки.
