© EPA/ BONNIE CASH / POOL Дії адміністрації Трампа створюють передумови для подібного кроку.
Низка заходів, вжитих адміністрацією президента США Дональда Трампа, які спрямовані на підрив віри в чесність виборів, викликали занепокоєння серед фахівців та надію серед тих, хто оскаржує результати виборів, що Трамп може ввести надзвичайний стан, як повідомляє The Guardian.
Цього літа Білий дім та деякі федеральні установи США випустили низку документів, включаючи суперечливі аналітичні матеріали щодо можливого голосування негромадян та давні меморандуми. Це підживило очікування, що президент США може вжити заходів для посилення контролю над проміжними виборами, які відбудуться в листопаді.
У липні, під час телевізійного виступу, Трамп знову стверджував, що виборча система США вразлива до зовнішнього втручання. Він повторив неправдиві заяви про те, що президентські вибори 2020 року, де він зазнав поразки від Джо Байдена, були сфальсифіковані.
Промова Трампа спонукала його колишнього політичного радника Стіва Беннона припустити, що президент США може ввести надзвичайний стан з міркувань національної безпеки, щоб “захистити” вибори.
Хоча Трамп та його прихильники можуть спробувати використати оголошення надзвичайного стану в країні для оскарження законності результатів листопадових виборів, експерти зазначають, що таке оголошення не скасує конституційних обмежень для виконавчої влади щодо проведення виборів. Жоден президент США раніше не намагався оголосити надзвичайний стан для встановлення контролю над голосуванням.
Відповідаючи на запитання праворадикального телеведучого Вейна Алліна Рута, чи оголосить Трамп надзвичайний стан у сфері національної безпеки для захисту виборів, президент США не відкинув цієї можливості.
«Скажу лише одне: траплялися й дивніші речі, гаразд?» — відповів Трамп.
«Адміністрація намагається закласти основу для оголошення певного надзвичайного стану з метою націоналізації виборів», — вважає Арія Бранч, партнерка юридичної фірми Elias Law Group, яка очолювала судовий позов для блокування попередніх указів Трампа щодо виборів.
«Послухайте, я вважаю цілком очевидним, що ця людина втрачає зв’язок з реальністю, тому, на мою думку, ми маємо бути готові до всього. Ми довго обмірковували та готувалися до будь-яких несподіванок і до всього, що він може спробувати зробити. Гадаю, зрештою, наше головне завдання — забезпечити явку достатньої кількості виборців», — заявив Сантьяго Маєр, президент організації з прав виборців Voters of Tomorrow.
Протягом останніх місяців члени Конгресу США від Демократичної партії розробляли стратегії реагування на провокації з боку виконавчої влади, розглядаючи такі сценарії, як відео з дезінформацією, створені за допомогою штучного інтелекту, та відправку агентів Імміграційної та митної служби (ICE) на виборчі дільниці. Прогресивні організації, що займаються питаннями демократії, також готувалися до того, що перед виборами «може щось статися».
У ніч виступу Трампа Беннон заявив: «Нам терміново потрібна надзвичайна ситуація в галузі національної безпеки щодо проміжних виборів — це вагома підстава для цього».
Колишній юрист Білого дому, а нині затятий критик Трампа, Тай Кобб, попередив про те саме під час інтерв’ю телеканалу PBS після липневої телепромови Трампа.
«Я думаю, що сьогоднішня промова спрямована на створення підстави, необхідної йому для оголошення надзвичайного стану під час виборів або приблизно в цей час», — зазначив Кобб.
Присутність агентів ICE на виборчих дільницях є «практично неминучою», припустив Кобб.
«Будь-що, щоб залякати виборців з меншин, особливо виборців-іммігрантів, а також, на мою думку, будь-що, що дозволить їм спробувати захопити виборчі машини, як це хотів зробити Трамп у 2020 році, але [тодішній генеральний прокурор] Білл Барр пояснив йому, що для цього просто немає підстав», — додав юрист.
Після телезвернення Трампа робоча група з питань прозорості уряду Білого дому, до складу якої входили представники директора Національної розвідки, Агентства національної безпеки, Центрального розвідувального управління та Міністерства внутрішньої безпеки США, почала оприлюднювати розсекречені документи щодо «чесності виборів».
Документи містили розсекречені розвідувальні нотатки, в яких описувалися вразливості електронних виборчих машин, доступ іноземних сил до даних про реєстрацію виборців на рівні штатів та стратегії цифрових маніпуляцій з-за кордону. Значна частина цих матеріалів вже була відома громадськості, представляючи собою оцінку американської розвідки, згідно з якою не виявлено доказів впливу Пекіна на результати виборів 2020 року.
Через тиждень Трамп та його прихильники швидко скористалися заявою губернаторки Нью-Джерсі Мікі Шеррілл про те, що через помилку в програмному забезпеченні для голосування зареєструвалися 6 600 осіб, які не є громадянами США. Хоча проголосували з них лише близько 400, цю інформацію використали для поширення неправдивих тверджень про те, що у списках виборців є десятки негромадян.
31 липня Міністерство внутрішньої безпеки США опублікувало повідомлення, в якому стверджувалося, що адміністративні помилки в Нью-Джерсі свідчать про необхідність стандартизованого федерального контролю.
Робоча група також розсекретила документи у справі в Мічигані, де ФБР розслідувало підозри щодо фальсифікації реєстрації виборців.
Темпи оприлюднення документів прискорюються. Цього тижня Білий дім розсекретив матеріали розслідування, пов’язані з китайською розвідкою, в яких розкривається, як колишній законодавець-демократ Ерік Свалвелл розповів агентам ФБР про зустріч із громадянкою Китаю, причетною до кампанії політичного впливу.
Бранч із юридичної фірми Elias Law Group припустила, що адміністрація Трампа шукає правову підставу для президентського указу.
«Гадаю, вони вірять, що така підстава існує. На мою думку, такого документа просто не існує, адже насправді наші вибори є безпечними. Голосування негромадян на наших виборах просто не є поширеною проблемою… Усі побоювання та наративи навколо цього питання є абсолютно безпідставними, їхня мета — лише розпалити страх та підготувати ґрунт для майбутніх дій», — зазначила вона.
На запитання про можливість видання виконавчого указу про оголошення надзвичайного стану для захисту виборів, Білий дім не виключив такої можливості, відмовившись коментувати гіпотетичні ситуації.
«Радикальні ліберальні демократи заважають американцям повністю довіряти своїм виборам, відмовляючись голосувати за Закон про порятунок Америки. Американський народ переважною більшістю підтримує це розумне законодавство, яке гарантує, що саме американці, і лише американці, вирішують, хто переможе на наших виборах. Президент Трамп абсолютно правий: або ми виправимо це зараз, або втратимо нашу країну», — заявила представниця Білого дому Лорен Біс, маючи на увазі законодавство, яке передбачає суворі заходи щодо голосування.
Закон про порятунок Америки, у разі його прийняття, зобов’яже штати надавати свої списки виборців для федеральної перевірки, що фактично надасть Міністерству внутрішньої безпеки повноваження виключати з реєстру будь-кого, хто, на думку відомства, не має права голосу. Цей закон також суттєво обмежить голосування поштою — практику, яку Трамп неодноразово критикував. Водночас сам Трамп неодноразово голосував поштою.
«Ми уважно відстежуємо заяви адміністрації», — сказала Бранч, яка вважає таку риторику актом залякування.
«Конституція надзвичайно чітко висловлюється з цього приводу, і засновники усвідомлювали ризик централізації влади над виборами у виконавчій гілці», — додала вона.
Проміжні вибори, які визначать контроль над Конгресом США, заплановані на 3 листопада цього року. Республіканці стурбовані тим, що негативна громадська реакція на деякі напрямки політики Трампа може спровокувати хвилю перемог демократів, яка загрожуватиме республіканській більшості в Конгресі, як писало The Hill. Axios повідомляло, що республіканці бояться втратити і Палату представників, і Сенат.
Наразі більшість американських експертів, попри наявні складнощі для Демократичної партії, прогнозує перемогу демократів на виборах до Палати представників. Втім, перевага демократів над республіканцями, ймовірно, буде незначною.
Здобуття демократичної більшості в Сенаті виглядає теоретично можливим, але дуже складним у реалізації, писав експосол України в США Олег Шамшур у статті “Не лише рейтинг Трампа: що насправді вирішить результат виборів у США”.