© EPA/ BONNIE CASH / POOL Успіх у зміні курсу Трампа можливий, оскільки його риторика позбавлена логіки.
На тлі ініціатив окремих очільників Євросоюзу щодо використання так званої “базуки” відповідних заходів ЄС для розгортання повномасштабної торговельної війни з Америкою через амбіції американського президента Дональда Трампа стосовно Гренландії та нещодавні погрози митами, їм, ймовірно, слід зважити наслідки, перш ніж діяти, як зазначає у своїй новій статті для Bloomberg оглядач Марк Чемпіон.
Міркування, що лежать в основі цих рішучих заяв, є обґрунтованими: Європі вже вистачило. Вона робила все можливе, щоб втихомирити Трампа, вдаючись до заспокоєння та компліментів, але ці намагання не мали успіху. Натомість, це лише зміцнило його думку про те, що найближчі союзники Америки – нерішучі, і це заохочує Трампа тиснути на них ще сильніше, адже він вважає, що може це робити.
Успіх у зміні курсу Трампа можливий, оскільки його риторика позбавлена логіки. США зовсім не потрібно володіти Гренландією, щоб досягти того, чого, за словами Трампа, він прагне — забезпечення безпеки для Америки.
Френк Роуз, який протягом багатьох років обіймав різні посади у галузі безпеки та контролю над озброєннями в США, і свого часу керував переговорами з Данією та Гренландією щодо спорудження радара раннього сповіщення поблизу авіабази Пітуффік, стверджує: “Річ не лише в тому, що, відповідно до оборонного договору між США та Данією від 1951 року, ми можемо робити в Гренландії практично все, що забажаємо”.
Поточна домовленість також передбачає, що США можуть не турбуватися про внутрішні проблеми та потреби місцевого уряду острова, що є суттєвою перевагою, оскільки це непросто. Нехай цим займається Данія, додав він.
Але якщо Трамп нехтує порадою фельдмаршала Ервіна Роммеля ніколи не вступати в бій, який не принесе значної перемоги, то Європа ризикує знехтувати ще більш розсудливою порадою китайського стратега Сунь Цзи: не починай битву, в якій не можеш перемогти.
Головне те, що Трамп хоче здобути Гренландію, і чому саме — не має великого значення. Доки він залишається непохитним у своєму намірі її отримати, доля цього великого арктичного острова буде вирішуватися не принципами, а силою — і в цьому Трамп завжди перемагає. ЄС, можливо, і здатен протистояти США у торгівлі, але нинішній американський президент не розрізняє питання комерції та безпеки, розглядаючи їх обидва як інструменти впливу. Як заявив у неділю, 18 січня, міністр фінансів США Скотт Бессент, Штати очікують, що Європа відступить, оскільки вона надто залежить від американської могутності, щоб ризикувати втратою як НАТО, так і підтримки у питанні України.
Чи дійсно Польща та країни Балтії готові поставити під загрозу захист, який гарантують США, у суперечці щодо Гренландії? Територіальна цілісність — це принцип, якого вони беззастережно дотримуються, але це лише принцип. Загроза втратити американський захист від Росії є для них питанням виживання. Чи дійсно вони та більшість інших європейських країн ризикнуть дати Трампу підставу відмовитися від обміну розвідувальними даними та продажу Києву Patriot, що може призвести до руйнування українських оборонних рубежів? Так само, чи справді Італія підтримає розв’язання торговельної війни з Вашингтоном, якщо вона не входить до переліку восьми країн, проти яких Трамп погрожує запровадити мита?
Проблема не в тому, що прем’єр-міністр Італії Джорджа Мелоні “приятелює” з Трампом, а в тому, що, згідно з даними брюссельського економічного аналітичного центру Bruegel, італійська економіка буде однією з найбільш уразливих до наслідків торговельної війни між США та ЄС. Рішення Мелоні не приєднуватися до Франції, Німеччини, Великої Британії та п’яти інших країн, які відправили символічну групу військових до Гренландії, свідчить про те, що її відповідь вже — “ні”. Насправді, ці кілька десятків солдатів, відправлених на острів, щоб продемонструвати рішучість і готовність допомагати захищати Арктику, навпаки, лише підкреслили слабкість Європи й дали Трампу привід для посилення тарифних погроз.
Велика Британія, яка відправила лише одного офіцера, — серед країн, яким загрожують тарифи. Зазвичай стриманий прем’єр Британії Кір Стармер назвав цю реакцію “абсолютно невірною”. Але чи ризикне Стармер, який і без того опинився у скрутному становищі, завдати удару по експорту та іноземних інвестиціях, який спровокує торговельна війна з США? Не менш важливими є тісні зв’язки між розвідувальними службами США та Великої Британії, а також взаємопов’язана система оборони. Відповідь, як Стармер намагався показати на пресконференції в понеділок, була досить чітким “ні”. Він закликав до практичності.
Практичний підхід має бути з боку Британії та ЄС, оскільки вони просто надто слабкі, щоб перемогти у торговельній війні, яка б охопила всі сфери трансатлантичних відносин. Якщо вони спробують вступити в цю війну, то можуть зазнати поразки на самому початку, розійшовшись у думках щодо того, чи застосовувати “торговельну базуку”.
Найкраща надія Європи полягає в тому, що негативна реакція республіканців на готовність Трампа пожертвувати НАТО заради того, що є лише проєктом для задоволення його самолюбства, змусить президента США відступити. Принаймні частина привабливості арктичного острова для Трампа, безсумнівно, полягає в тому, що отримання Гренландії зробило б його першим президентом США, який долучить значну нову територію до країни з часів його кумира Вільяма Маккінлі, який анексував Гаваї в 1898 році. А якщо важко повірити, що вся ця суперечка щодо Гренландії може бути пов’язана з чимось настільки дріб’язковим, як самозакоханість, варто лише згадати про лист, який Трамп, як повідомляється, надіслав прем’єр-міністру Норвегії Йонасу Гару Стере і в якому президент США пов’язав свої амбіції щодо Гренландії з відмовою Нобелівського комітету в Осло нагородити його премією миру.
До двох світових воєн купівля та захоплення територій інших держав було звичним явищем. Після холодної війни та подальшого лідерства США в міжнародному порядку така практика зникла. На жаль, Європа не має достатньо сили, щоб продовжувати підтримувати такий порядок, коли самі США вирішили його зруйнувати, вважає оглядач.
Напередодні Трамп вкотре підтвердив свої претензії на Гренландію, зауваживши, що Євросоюз “не чинитиме значного опору”, хоча й утримався від відповіді, чи використовуватиме він силу для встановлення контролю над островом.
Він викликав гнів союзників по НАТО, погрожуючи митами європейським країнам Альянсу, якщо не отримає контроль над Гренландією. Ескалація погроз викликала обурення серед керівників ЄС і заклик президента Франції Еммануеля Макрона задіяти найпотужніший інструмент Союзу для відплати. Politico, однак, повідомляло, що саме тоді, коли Європа потребує згуртованості для протистояння Трампу, між Францією та Німеччиною зростають розбіжності.