© EPA/NILS MEILVANG Чи може глава США бути настільки необдуманим, що поставить під загрозу знищення найміцніший американський союз?
Президент Сполучених Штатів Дональд Трамп не є нерозсудливим у власних намірах розширити роль Америки в Гренландії з огляду на національну безпеку — і, можливо, він міг би оперативно домовитися про збільшення доступу американських військових сил та інвестицій на арктичний острів з Данією, до складу якої входить ця автономна одиниця. Однак нахабні твердження Трампа щодо придбання Гренландії або її привласнення призвели до кризи, котра може на багато років пошкодити безпеці США — що суттєво перевищує будь-які переваги від контролю над островом, пише оглядач Девід Ігнатіус у свіжій статті для WP.
“Завдати собі шкоди” — надто м’яке визначення для дій Трампа. Це більше схоже на самознищення, підкреслює Ігнатіус.
Захоплення Трампа Гренландією, яке зростало з 2017 року, спочатку здавалося лише черговим проявом його “архаїзму 19 століття”. Уряд Данії спершу обрав виважену тактику, у кулуарах висловлюючи думки щодо нової безпекової угоди. Проте Данія та інша частина Європи цього місяця збагнули, що Трамп дійсно налаштований одержати контроль над островом, якщо це буде потрібно, то навіть силоміць.
“Ніхто не буде воювати зі США за майбутнє Гренландії”, — вихвалявся у понеділок, 5 січня, радник Трампа Стівен Міллер.
“Завжди можна використати військову міць США”, — заявила наступного дня прессекретарка Білого дому Керолайн Левітт.
Беручи до уваги звички Трампа, розмови про військові варіанти щодо Гренландії можуть бути лише тактикою перемовин. Він бажає отримати частину нерухомості й загрожує власнику руйнуванням, щоб примусити його продати її. Прихована пропозиція Європі може бути такою: я допоможу захистити вас від Росії, а ціна — це Гренландія. Але з Трампом ніколи не знаєш напевно. Лідер Венесуели Ніколас Мадуро теж вважав, що Трамп блефує.
Військовий успіх окрилює будь-яку адміністрацію Білого дому. Після операції із затримання Мадуро в Каракасі минулими вихідними Трамп і його помічники почали говорити мовою імперіалізму 19 століття.
Трамп почав розмовляти зі своїми радниками про Гренландію ще у 2017 році. Його зацікавленість виглядала не зовсім безпідставною: Арктика — нове поле змагання великих держав, а територія, що належить Данії, важлива зі стратегічної точки зору. У цих розмовах Трамп скаржився, що США мали необмежений доступ до Гренландії під час холодної війни, але втратили його.
Тоді це виглядало радше президентською примхою, ніж політикою. Коли у 2019 році у статті Wall Street Journal з’явилася інформація про бажання Трампа купити Гренландію, Міністерство закордонних справ острова жартівливо написало у Twitter: “Ми відкриті для бізнесу, а не для продажу”.
У Трампа було чимало інших клопотів під час його першого терміну, а також помічники, готові повертати його до реальності. Але після переконливої перемоги на виборах у листопаді 2024 року ця ідея повернулася зі ще більшою силою. Він заявив, що “з метою гарантування національної безпеки та свободи в усьому світі Сполучені Штати Америки вважають, що володіння та контроль над Гренландією є абсолютною необхідністю”.
“Ми повинні забезпечити приєднання Гренландії до Сполучених Штатів. … Давайте це зробимо”, — долучився до дискусії губернатор Луїзіани Джефф Лендрі.
Минулого місяця Трамп призначив Лендрі спецпредставником на острові.
Урядовці Данії у приватному порядку запевняли Білий дім, що військовий тиск не є потрібним. Штати вже мають військову базу на острові та можуть додати необмежену кількість військ. Окрім того, США зберегли право вільного доступу та пересування між оборонними районами через Гренландію “суходолом, повітрям і морем” згідно з угодою 1951 року, котра, хоч і була змінена, проте залишилася чинною.
Трамп був далеко не першим американським політиком, який бажав отримати контроль над Гренландією. Проте його попередників стримувала необхідність підтримувати альянси.
Коли у 1955 році міністр оборони США Чарльз Вілсон запитав адмірала Артура Радфорда, голову Об’єднаного комітету начальників штабів, чи хоче військо здобути Гренландію, Радфорд відповів, що це “аксіоматично”. Але “є політичні та економічні проблеми”, застеріг він. У 1959 році Державний департамент США в огляді питання про купівлю зазначив, що “час, коли такий план був би реалістичним, давно минув”, і застеріг: “Гренландія є… невід’ємною частиною Данії, так само як штат Нью-Джерсі є невід’ємною частиною Сполучених Штатів”.
Отже, команда Трампа переслідує те, що навіть адміністрація колишнього президента США Дуайта Ейзенхауера відкинула у розпал холодної війни. У березні розвідувальна спільнота оприлюднила оцінку загроз на 2025 рік, в якій попередила, що і Росія, і Китай претендують на Гренландію. Того ж місяця віцепрезидент США Джей Ді Венс здійснив короткий символічний візит на арктичний острів, що викликало протести з боку гренландців та уряду Данії.
У міру наближення 2025 року посадовці Данії почали непокоїтися, що Білий дім додає до своєї кампанії розвідувальні інструменти. За інформацією Wall Street Journal, наприкінці квітня директорка Національної розвідки США Тулсі Габбард надіслала розвідувальним агентствам “повідомлення про пріоритетність збору інформації”, в якому закликала їх збирати дані про рух за незалежність Гренландії та настрої населення щодо посилення ролі США. У серпні державна телерадіокомпанія Данії DR повідомила, що троє громадян США брали участь у таємних “операціях впливу” на острові. Міністр закордонних справ Данії Ларс Люкке Расмуссен назвав це втручання “неприйнятним”.
“Сполучені Штати використовують економічну силу, включаючи погрози високими тарифами, щоб нав’язати свою волю, і можливість застосування військової сили — навіть проти союзників — більше не виключається”, — попередила минулого місяця розвідка Данії у своєму щорічному звіті про загрози.
Адміністрація Трампа вже перекроїла карту в адміністративному плані. За інформацією джерел Ігнатіуса, питанням Гренландії “опікується” представник Ради національної безпеки США, відповідальний за Західну півкулю. Іншими словами, Данія може бути європейською, але Гренландія — ні.
Характерною рисою техніки укладання угод Трампа є те, що він тисне на Данію в момент, коли всі європейські країни глибоко стурбовані загрозою з боку російського диктатора Владіміра Путіна. Вони перебувають у слабкому становищі, тому зараз слушний час, щоб тиснути, аби отримати поступки. Саме такий безжальний підхід зробив Трампа ізгоєм серед нью-йоркської бізнес-еліти на десятиліття.
Прем’єр-міністр Данії Метте Фредеріксен попередила цього тижня: якщо Трамп продовжить тиснути, він може зруйнувати НАТО. Європейці дедалі більше турбуються: чи може Трамп бути настільки нерозсудливим, що ризикне зруйнувати найважливіший союз Америки?
Якщо раніше європейські уряди не розуміли серйозності погроз Трампа захопити Гренландію, то тепер вони це розуміють. Політики більше не ігнорують посилену риторику американського лідера й відчайдушно шукають план, щоб зупинити його: Politico розповідало, які варіанти дій є у Європи.