ЖБТ стане замовником будівництва, що дозволить уникнути девелоперської націнки / Freepik
У Верховній Раді вивчають можливість розробки окремого законодавчого акту, який оновить функціонування житлових кооперативів. Житлово-будівельні товариства (ЖБТ) мають на меті забезпечення громадян житлом, враховуючи європейський досвід і зводячи до мінімуму зловживання.
Про це проінформувала очільниця Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого управління, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк, повідомляє Delo.ua.
За її словами, модернізація інструменту передбачає проєкт закону “Про основні принципи житлової політики” №12377. У процесі підготовки документа до другого розгляду робоча група дійшла висновку, що для якісної зміни необхідний окремий тематичний закон.
Шуляк підкреслила, що існуюча модель житлово-будівельних кооперативів не гарантує системного та безпечного розв’язання житлового питання та не відповідає сучасним умовам.
“Діюча в Україні модель житлових кооперативів, і в цілому наявні способи залучення фінансів майбутніх власників, не надають інструмент, який би систематично та надійно допомагав українцям вирішувати проблему з житлом через спільне будівництво”, — акцентувала парламентарка.
Відтак, пропонується впровадити нову організаційно-правову форму — житлово-будівельні товариства (ЖБТ). Їхньою метою є стати некомерційною альтернативою комерційній розробці та бути наближеними до європейських практик.
Потреба в змінах підтверджується також звітом громадянської мережі “Опора” “Фінансування житлового будівництва: нові моделі”. У документі констатується, що поширені на початковому ринку фінансові схеми із залученням посередницьких компаній містять системні недоліки, юридичні слабкості та створюють ризики неправомірних дій.
ЖБТ функціонуватимуть за принципом “власні кошти — на власні потреби”. Товариство виступатиме замовником будівельних робіт, що дозволить уникнути девелоперського ціноутворення, забезпечити прозорий контроль за фінансами та чітку залежність внесків від етапів будівельних робіт.
Фінансування ЖБТ передбачає об’єднання пайових внесків, кредитних коштів, а також державної та місцевої допомоги. Зокрема, пропонується дозволити використання житлових сертифікатів “єВідновлення” як внесків до подібних товариств — за аналогією з урядовою програмою іпотечного кредитування “єОселя”.
Окрім цього, можливе об’єднане застосування сертифікатів, що дозволить декільком власникам поєднати ресурси для зведення багатоквартирних будинків. Цей механізм розглядають як особливо значущий для осіб, які втратили житло в результаті збройної агресії РФ.
Серед головних принципів нової моделі — некомерційний статус ЖБТ, суворе цільове використання коштів, заборона використання майна товариства як заставного майна та можливість проєктування до 30% нежитлових площ для здачі в оренду. Отримані прибутки планують направляти на утримання та оновлення будівель.
За словами Шуляк, чинне законодавство не передбачає організаційно-правової форми “житлово-будівельне товариство”, а застосування назви “ЖБК” є недоцільним через правову неясність. З цієї причини в парламенті мають намір підготувати окремий закон, який визначатиме статус, порядок заснування та діяльності ЖБТ, а також затвердить основні засади їхньої роботи.
Нагадаємо, в Україні мають намір впровадити цифровий розподіл соціального житла без черг, який буде здійснюватися автоматично через єдину інформаційно-аналітичну систему.