>
Міжнародний валютний фонд (МВФ) інтегрував до програми розширеного фінансування EFF новий структурний показник, визначивши термін його виконання до кінця грудня 2026 року. Цей показник передбачає представлення до Верховної Ради конкретних методик протидії ухиленню від оподаткування, що стосуються спрощеної системи оподаткування.
Відповідно до переглянутого меморандуму EFF, нова законодавча база має вирішити питання штучного розділення бізнесу з метою збереження пільгових лімітів, маніпулятивного переходу між податковими системами та використання спрощеної системи для приховування фактичних трудових відносин, а також уникнення сплати податків на заробітну плату та ЄСВ.
Водночас фахівці МВФ запропонували переглянути проєкт нового Кодексу законів про працю в аспекті визначення зайнятості. Вони зазначили, що вимога відповідності щонайменше п’яти з восьми критеріїв для встановлення трудових відносин створює надмірний тягар доведення для контролюючих органів, тоді як достатньою є відповідність трьом критеріям.
Згідно з меморандумом, для детінізації потрібні додаткові ресурси для всіх податкових органів. Тому після призначення нового керівника Державної митної служби (ДМС) у квітні 2026 року, уряд має забезпечити достатнє фінансування для повторної атестації всіх співробітників митниці, яка планується розпочати в середині 2026 року. Крім того, бюджет на 2027 рік повинен містити достатні кошти для Державної митної служби (ДМС), Державної податкової служби (ДПС) та Бюро економічної безпеки (БЕБ) з метою підвищення їхньої спроможності наймати та утримувати кваліфікований персонал.
У документі влада підкреслила складнощі, пов’язані з ухваленням законодавства в парламенті, але зазначила, що залишається відданою скасуванню пільги з ПДВ для фізичних осіб-підприємців (ФОП). Це зумовлено важливістю скасування для боротьби з тіньовою економікою, мобілізації доходів, процесу вступу до ЄС та залучення донорської допомоги. Хоча влада вважає вдосконалення податкового адміністрування надзвичайно важливим, вона бачить вищі ризики, ніж представники фонду, оскільки адміністративні реформи можуть призвести до втрат доходів, якщо їх не планувати та не впроваджувати належним чином.
Як стало відомо, Рада виконавчих директорів МВФ у ніч на вівторок затвердила перший перегляд 4-річної Програми EFF для України. Це дозволяє негайно виплатити близько 690 мільйонів доларів другого траншу, однак було звернено увагу на невиконання кількох критеріїв ефективності, і було висловлено застереження щодо відступу від реформ. З урахуванням першого траншу, загальні виплати за програмою, загальна вартість якої становить 8,1 мільярда доларів і яка була затверджена наприкінці лютого поточного року, сягнуть приблизно 2,2 мільярда доларів.
Оновлений меморандум щодо економічної та фінансової політики України в рамках програми розширеного фінансування EFF з Міжнародним валютним фондом (МВФ), за результатами її першого перегляду, також містить сім нових структурних показників, шість з яких стосуються фіскальної сфери.