Заяву від бізнес-асоціацій оприлюднила Європейська Бізнес Асоціація / EBA
Американська торгова палата в Україні, Європейська Бізнес Асоціація, а також Спілка українських підприємців виразили незгоду із проєктом закону №14110-д, який по суті вводить ембарго на обіг нікотинових паучів, оскільки це спричинить до несприятливих фінансово-економічних наслідків і погіршення інвестиційної ситуації.
Про це повідомляє Delo.ua, посилаючись на заяву бізнес-асоціацій.
“Європейська Бізнес Асоціація, Американська торгова палата в Україні та Спілка українських підприємців не схвалюють проєкт закону №14110-д в чинній редакції. Оскільки він створює загрози для бюджету, інвестиційного середовища та сприяє тінізації ринку, а також не відповідає профільній Директиві ЄС та міжнародній практиці в цілому”, – йдеться в листі асоціацій.
Згідно з листом, встановлення обмеження вмісту нікотину в нікотинових паучах на рівні 1 мг на одиницю продукції є фактично прихованою забороною цих виробів в Україні. В Україні найбільшу популярність мають нікотиновмісні вироби для перорального вживання із вмістом нікотину 3-20 мг.
Обмеження концентрації нікотину в паучах на позначці 1 мг призведе до скорочення надходжень до державного бюджету від акцизного збору та податку на додану вартість. За підрахунками, збитки можуть скласти орієнтовно 1,2 млрд грн на рік, що підтверджується розрахунками Міністерства фінансів – з подальшим збільшенням до 1,5–2 млрд грн щороку.
У разі ухвалення законопроєкту бізнес-асоціації прогнозують можливість переходу нікотинових паучів у тіньовий сектор.
“Попередній досвід заборони ароматизованих електронних сигарет засвідчив, що подібна політика призводить до масштабного переміщення ринку в нелегальний сегмент і значних бюджетних втрат”, – зазначено в листі.
Згідно з результатами дослідження Kantar, сукупна частка нелегальної продукції на ринку електронних сигарет сягає майже 94%, а річні збитки бюджету лише акцизного збору перевищують 5 млрд грн.
Бізнес-асоціації підкреслюють, що нікотиновмісні вироби для перорального вживання підлягають регулюванню в більшості держав ЄС і США. У багатьох країнах встановлені значно вищі допустимі показники вмісту нікотину, ніж пропонується проєктом закону №14110-д. Наприклад, у 10 державах ЄС верхня дозволена норма нікотину становить 16-25 мг, у США дозволено продаж виробів із вмістом нікотину 9 мг. Таким чином, запропонований підхід не узгоджується з міжнародною практикою.
У проєкті закону існують й інші спірні положення, що не погоджуються з практикою європейських країн, зокрема щодо візуального оформлення пакування нікотинових паучів.
“Бізнес-спільнота закликає народних обранців до подальшого доопрацювання законопроєкту та запровадження виваженого регулювання, яке дозволить ефективно контролювати обіг нікотиновмісних виробів на ринку без введення заборон”, – сказано в листі асоціацій.
Як інформувалося, наприкінці 2025 року Комітет Верховної Ради з питань охорони здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування підтримав проєкт закону №14110-д стосовно регулювання нікотинових паучів і рекомендував Верховній Раді схвалити його в першому читанні за основу.
Проєктом закону передбачено заборону продажу паучів неповнолітнім, заборону реклами, спонсорства та просування, розміщення медичного попередження на упаковці щонайменше на 65% її площі, а також граничну концентрацію – 1 мг нікотину в одному паучі.
Раніше понад 50 лікарів і медичних спеціалістів звернулися до депутатів із проханням врегулювати максимальний вміст нікотину в нікотинових паучах на рівні 16,6 мг.