Європейська комісія планує використати невитрачені кошти програми SAFE для фінансування спільних оборонних проєктів з українськими компаніями. Серед можливих напрямків – європейсько-українська система протиповітряної та протиракетної оборони Freyja. Ця ініціатива викликала спротив Польщі та частини інших держав ЄС, які також розраховували на ці кошти для власних оборонних потреб.
Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн запропонувала використати невитрачені кошти кредитної програми SAFE обсягом 150 млрд євро для створення нової програми спільних оборонних проєктів між європейськими та українськими компаніями. Це покликано знайти додаткове джерело фінансування для українського оборонного сектору.
Серед потенційних проєктів – система Freyja, яка позиціонується як дешевша альтернатива американським комплексам Patriot. Єврокомісія також планує прискорити постачання Україні ракет для Patriot. Єврокомісар з питань оборони Андрюс Кубілюс попередньо оцінює обсяг невикористаних коштів SAFE у 10–20 млрд євро, однак остаточна сума ще не визначена.
Цей план викликав занепокоєння у Польщі та деяких інших країнах ЄС. Варшава розраховувала на другий етап програми SAFE та планувала використати невитрачені кошти інших держав для власних оборонних проєктів. Раніше заступник міністра оборони Польщі Павло Залевський заявляв про наміри країни долучитися до додаткового раунду переговорів з Єврокомісією для представлення нових проєктів.
Наразі невідомо, чи залишаться ці кошти доступними для Польщі, оскільки Єврокомісія, схоже, надає перевагу використанню залишків SAFE для спільних проєктів з українською оборонною промисловістю.
Один із дипломатів ЄС зазначив, що держави-члени не проводили повноцінних консультацій з Єврокомісією щодо цього рішення. Він підкреслив, що позики SAFE погашають саме країни Євросоюзу, тому вони повинні мати вирішальний голос у використанні невитрачених коштів.
Європейська комісія раніше лише сигналізувала про розгляд можливості зміни правил використання залишків SAFE. Представники країн-членів наголошували на необхідності попереднього узгодження таких рішень. Остаточний обсяг коштів, які можуть бути перенаправлені на спільні оборонні проєкти з Україною, стане відомий після завершення поточного етапу програми, коли країни ЄС до кінця жовтня передадуть інформацію про реалізацію своїх оборонних проєктів. Попередні оцінки коливалися від 10 до 20 млрд євро.
Країни, такі як Італія та Угорщина, які отримали значні суми в межах SAFE, ще не використали їх повністю, що також впливає на загальний обсяг доступних коштів.
Нагадаємо, що Польща була першою країною ЄС, яка отримала фінансування за програмою SAFE. Вона отримала 6,6 млрд євро, що становить близько 15% від її національної квоти у 43,7 млрд євро. Загалом 19 держав ЄС запросили доступ до кредитного механізму. Окрім Польщі, найбільші пакети отримали Румунія, Угорщина, Франція та Італія.
Система ППО/ПРО Freyja, яка може отримати додаткову підтримку, за прогнозами, може бути готова до кінця 2026 року. Україна розробляє її разом із партнерами, зокрема Канадою. Очікується, що вартість ракет для Freyja буде значно нижчою, ніж для Patriot і SAMP-T.