© EPA/OLIVIER HOSLET Єврокомісія розробляє план для зменшення залежності ЄС від закордонних технологічних компаній.
Європейський Союз прагне протистояти американському домінуванню у сфері технологій, вдаючись до одного з найстаріших інструментів у своєму розпорядженні: промислової стратегії, як зазначає Politico.
Представивши у середу, 3 червня, план, спрямований на зменшення європейської залежності від іноземних технологічних компаній, Єврокомісія ретельно наголосила, що не має наміру вступати в конфронтацію з американськими цифровими гігантами.
Натомість, пакет заходів для технологічного суверенітету — значною мірою зумовлений використанням президентом США Дональдом Трампом залежності Європи від американських компаній як зброї — має довгострокову мету: підтримка європейських компаній, щоб вони згодом могли кинути виклик своїм американським конкурентам.
“Ми не можемо дозволити собі бути залежними від інших у питаннях технологій, які забезпечують функціонування наших лікарень, стабільність наших енергетичних мереж та безпеку наших послуг. Це стосується захисту наших громадян, відстоювання наших інтересів та здійснення власного вибору”, — заявила голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн.
Центральним компонентом пакету є Закон ЄС про розвиток хмарних технологій та штучного інтелекту, який включає положення, що дозволяють Єврокомісії перевіряти країни щодо їхньої надійності в обслуговуванні критичних секторів.
Проте, основна увага у запропонованому законопроекті приділяється заходам, спрямованим на те, щоб допомогти європейським компаніям стати значними конкурентами, здатними протистояти американським технологічним гігантам.
У разі ухвалення, цей пакет скерує державні кошти на продукцію, що сприяє розвитку європейської економіки та незалежності від іноземних компаній; спростить бюрократичні процедури для центрів обробки даних; посилить дослідження та інновації через “ініціативи лідерства”; стимулюватиме країни до обміну цифровими ресурсами в рамках нового форуму Eurocloud; а також вимагатиме від урядів країн ЄС розробити національні стратегії для прискорення впровадження передових технологій, зокрема штучного інтелекту.
Пакет також буде спрямований на збільшення попиту на передові мікросхеми — у відповідь на критику з боку галузі — за допомогою низки промислових ініціатив щодо перегляду законодавства про мікросхеми 2023 року.
Пропозиції ЄК, які тепер будуть передані національним урядам та Європарламенту для переговорів щодо остаточної версії, є відповіддю на зростаючі побоювання, що залежність від американських технологій створює вразливість.
Брюссель стверджує, що країни ЄС витрачають 264 млрд євро щорічно на американські технології, при цьому три американські гіганти — Microsoft, Google та Amazon — домінують на ринку хмарних послуг, який є основою всього: від електронної пошти, зберігання та обробки публічних і приватних даних до багатьох інструментів, що забезпечують функціонування державних служб.
Деякі уряди країн ЄС попередили, що відокремлення континенту від американських технологій не є реалістичним чи бажаним.
У той час як Європарламент завершує роботу над суперечливою торговою угодою з США, Єврокомісія докладає всіх зусиль, щоб підкреслити: нові заходи не спрямовані проти американських компаній.
США все ще можуть зберегти широкий доступ до європейського ринку, враховуючи чинну угоду про захист даних між ЄС і Вашингтоном.
Однак, чи зможе американський технологічний сектор і надалі обслуговувати деякі з найбільш чутливих секторів європейської економіки, є політичним питанням, яке залежатиме від остаточного вигляду законодавства — і, що найважливіше, від того, як це законодавство буде впроваджуватися.
У рамках своєї пропозиції щодо формування списку надійних країн Єврокомісія вимагатиме від урядів ЄС проводити так звану “оцінку ризиків для суверенітету” для кожної цифрової послуги, якою вони користуються, вимірюючи ступінь іноземного контролю, потенційний доступ до конфіденційних даних та ризик порушення роботи.
Згідно з пропозицією, протягом року уряди країн ЄС повинні будуть визначити відповідний рівень захисту для кожного сектору державного управління та відповідно до цього закуповувати цифрові послуги — за винятком випадків, коли вони зможуть довести, що це спричинить “непропорційні витрати”. Однак Єврокомісія залишає за собою право скасувати ці оцінки в майбутньому законодавстві, якщо вважатиме, що країни недооцінили ризики.
За оцінками ЄК, лише 1% європейських державних служб є настільки критичними, що відповідно до запропонованої схеми сертифікації вони повинні будуть дотримуватися суворого рівня, який повністю виключає використання іноземних технологій.
Як писало раніше Politico, Трамп, можливо, нарешті зробив те, чого не змогли досягти багаторічні застереження з боку Парижа та Брюсселя: переконав європейських прихильників вільного ринку, що залежність від американських технологій є вразливістю. Але водночас президент США змусив Брюссель діяти обережно: Єврокомісія намагається не зірвати торговельну угоду з Вашингтоном та, представляючи свій пакет заходів щодо технологічного суверенітету, намагається не створити враження дискримінації американських компаній.
Про те, хто контролюватиме штучний інтелект, цифрові платформи й технології, від яких у XXI столітті залежатимуть економіка, війна і політика, у статті “США і Китай ділять майбутнє ШІ: що стоїть за зустріччю Трампа та Сі” розповідав Олексій Костенко.