Аудит закупівель швейцарських винищувачів F-35 виявив, що контракт на понад 6 мільярдів доларів не був ретельно вивчений, а обіцяної “фіксованої ціни” не існує.
Закупівля Швейцарією американських винищувачів F-35, здійснена у 2022 році, знову опинилася в центрі скандалу. Цього разу причиною стала публікація результатів аудиту, проведеного Контрольним комітетом Національної ради країни.
Основний висновок аудиту полягає в тому, що жодної “фіксованої ціни” на ці винищувачі ніколи не існувало. Попри заяви уряду та міністерства оборони про закріплену в контракті ціну на 36 винищувачів F-35A, це виявилося неправдою. Контракт не містить таких тверджень. Реальна вартість закупівлі могла бути визначена лише після того, як уряд США замовить ці винищувачі у Lockheed Martin, двигуни — у Pratt & Whitney, а радари — у Northrop Grumman, що відбудеться лише після замовлення країною у США.
Закупівля озброєння у США за механізмом Foreign Military Sales передбачає міжурядову угоду. А для її виконання американський уряд сам закуповує озброєння у виробників на власних умовах. Навіть для самих США вартість озброєння коливається. Наприклад, у партії Lot 14 (2021-2023 роки) середня ціна готового до польоту F-35 становила 77,9 мільйона доларів, тоді як для Lots 15-17 (2023-2026 роки) вона зросла до 82,5 мільйона доларів. У наступних партіях (Lots 18-19) ціна F-35A для США сягає 92 мільйонів доларів.
Швейцарія ж 19 вересня 2022 року підписала контракт на 6,035 мільярда швейцарських франків, очікуючи закупити 36 винищувачів F-35A, включаючи логістику, навчання, боєприпаси та супутнє обладнання. Це становило близько 167,6 мільйона франків (174 мільйони доларів) за літак у рамках загальних витрат.
У 2025 році США офіційно повідомили уряд Швейцарії про підвищення ціни на F-35. 6 березня 2026 року уряд країни попросив парламент виділити додаткові 394 мільйони франків (500 мільйонів доларів) через це зростання. Однак, навіть з додатковими коштами, бюджет дозволяє закупити лише 30 винищувачів замість запланованих 36.
Отже, ціна одного F-35A в рамках комплексної закупівлі тепер становить 214,3 мільйона франків (265 мільйонів доларів). Фактичне зростання ціни у франках становить близько 28%, тоді як значна різниця в доларах зумовлена курсовими коливаннями.
Аудит також зазначає неналежну організацію переговорів із США щодо закупівлі F-35. До аналізу умов договору залучили сторонню юридичну фірму, тоді як власний юридичний відділ відомства з питань озброєнь Armasuisse не брав участі в переговорах. Тодішня очільниця міноборони Віола Амгерд та керівний апарат міністерства недостатньо ретельно супроводжували переговори. При цьому саме Віола Амгерд неодноразово наполягала на наявності в угоді положення про фіксовану ціну.
Перші F-35 Швейцарія має отримати у 2027 році. Перші шість літаків залишаться у США для навчання пілотів та технічного персоналу. Усі винищувачі швейцарці повинні отримати до 2030 року. 22 літаки будуть зібрані в Італії на заводі у Камері.