© EPA/YVES BOUCAU Розпочинається нова фаза в історії НАТО.
Адміністрація Сполучених Штатів Америки планує значно зменшити обсяг військових контингентів та обладнання, які Вашингтон надає НАТО. Як повідомляє видання Der Spiegel, про це представник Міністерства оборони США Александер Велез-Ґрін поінформував партнерів по Альянсу в штаб-квартирі організації наприкінці минулого тижня.
Йдеться про суттєве скорочення ключових військових спроможностей США в рамках планування сил НАТО, зокрема це стосується винищувачів, бойових кораблів, безпілотних літальних апаратів та літаків-заправників.
За даними видання, Сполучені Штати мають намір істотно обмежити свої поточні зобов’язання в так званій Моделі сил НАТО (Nato Force Model). Стратегія Вашингтона полягає в тому, щоб європейські союзники якнайшвидше самостійно заповнили прогалини, що виникнуть внаслідок зменшення участі Америки.
На цю модель Альянс погодився у 2022 році після повномасштабного вторгнення Російської Федерації в Україну. Вона визначає, якими силами та засобами Верховний головнокомандувач НАТО в Європі може оперативно скористатися для стримування та захисту континенту.
США вже тривалий час наполягають на перегляді розподілу військового тягаря в Альянсі. Якщо раніше Вашингтон забезпечував близько половини всіх військових можливостей НАТО, то тепер адміністрація Дональда Трампа просуває концепцію «перекладання відповідальності» на європейські країни.
Згідно з інформацією Spiegel, обсяги скорочень виявилися набагато більшими, ніж очікували союзники. Європейські дипломати припускали, що мова йтиме лише про поступові коригування. Однак Сполучені Штати, як стверджується, планують зменшити внесок бойової авіації приблизно на третину, а також суттєво скоротити кількість стратегічних бомбардувальників, здатних нести ядерну зброю.
Європейські держави теоретично могли б частково компенсувати нестачу винищувачів за рахунок нових літаків F-35. Наприклад, Німеччина має отримати перші такі машини вже наступного року, а Польща вже отримала перші три F-35. Однак стратегічних бомбардувальників у європейських членів НАТО немає. Так само складно буде замінити американські авіаносці, які досі входили до моделі сил НАТО.
Водночас Сполучені Штати дали зрозуміти, що продовжуватимуть підтримувати ядерне стримування НАТО в Європі. Однак конвенційну оборону континенту європейці, за задумом Вашингтона, мають дедалі більше брати на себе.
Зокрема, американський флот планує виділяти менше есмінців для НАТО, а підводні човни США взагалі більше не бажають включати до складу сил Альянсу. Європейці також повинні самостійно забезпечувати розвідувальні безпілотники, а внесок США у сфері ударних дронів також зазнає значного скорочення.
Представник Пентагону прямо заявив союзникам, що країни НАТО повинні якнайшвидше усунути прогалини у військових спроможностях. За словами учасників зустрічі, деякі сприйняли це як завуальовану погрозу.
У Вашингтоні пояснюють нову політику тим, що європейські країни почали активніше інвестувати у власну оборону і можуть взяти на себе більше відповідальності. На саміті НАТО в Гаазі торік країни-члени погодилися збільшити оборонні видатки до 5% ВВП під тиском Дональда Трампа.
Європейські країни мають усвідомити, що для США конфлікт в Україні є другорядною загрозою — аналітик Пояр
Der Spiegel називає озвучені цифри фактично «переломним моментом» для НАТО. Адміністрація Трампа вже кілька місяців просуває концепцію «НАТО 3.0», згідно з якою Європа повинна максимально швидко взяти на себе повну відповідальність за конвенційну оборону континенту.
Особливе занепокоєння у військових викликає те, що союзникам було надано дуже мало часу. Вже на початку червня, під час спеціальної конференції Force Sourcing Conference, європейські країни повинні представити конкретні пропозиції щодо того, хто і чим замінюватиме американські сили.
Державний секретар США Марко Рубіо, який одночасно виконує функції радника Трампа з питань національної безпеки, раніше заявляв, що США повинні враховувати не лише Європу, але й Індо-Тихоокеанський регіон, Західну півкулю та Близький Схід.
Американське оборонне планування дедалі більше зосереджується на потенційному конфлікті навколо Тайваню. У Вашингтоні вважають 2027 рік ключовим, оскільки саме тоді Китай, за оцінками американської розвідки, може бути готовий до вторгнення на Тайвань.
У НАТО та урядах європейських країн наразі намагаються публічно пом’якшити реакцію на американські плани.
У Німеччині відмовилися офіційно коментувати інформацію Spiegel, посилаючись на її конфіденційний характер. Відомо лише, що Бундесвер на даний момент утримує близько 30 тисяч військовослужбовців та приблизно 200 літаків і кораблів, які мають бути готовими до дій у рамках НАТО протягом 30 днів.
Водночас у штаб-квартирі НАТО наголошують: мова йде не обов’язково про повне виведення американських військ з Європи, а скоріше про прагнення США зберегти гнучкість на випадок масштабної війни в Індо-Тихоокеанському регіоні.
Попри це, нові вимоги Вашингтона створюють величезний тиск на європейські країни, які тепер змушені терміново шукати ресурси для компенсації американських скорочень.