© EPA-EFE/YURI GRIPAS / POOL У Конгресі США висловлюють незадоволення через зволікання з військовою підтримкою України.
Адміністрація президента Сполучених Штатів Дональда Трампа поінформувала Конгрес про відсутність планів щодо завершення використання 400 мільйонів доларів, призначених для підтримки України, до 2029 фінансового року. Це відбувається на тлі нагальної потреби Києва в озброєнні для протидії російським повітряним атакам.
Згідно з інформацією Reuters, отриманою від джерела, ознайомленого зі змістом документа, у травні Міністерство оборони США направило законодавцям лист, що містить план освоєння цих коштів.
Демократична партія та частина республіканців раніше вже висловлювали критику на адресу Пентагону за затримки у виділенні допомоги Україні, яку Конгрес схвалив ще минулого року.
За словами співрозмовника агентства, через два місяці після надсилання листа ці кошти досі не були ні перераховані, ні навіть законтрактовані.
Конгрес неодноразово висловлював своє розчарування повільним процесом освоєння цих коштів. Про існування такого листа раніше не було відомо.
Очікується, що у вівторок президент України Володимир Зеленський проведе зустріч з Дональдом Трампом у Білому домі. За даними джерела, український лідер має намір знову підняти питання про необхідність термінового посилення української системи протиповітряної оборони та про досягнення домовленостей зі Сполученими Штатами щодо виробництва безпілотників.
Після переговорів із Трампом, Зеленський, як передбачається, прибуде до Капітолію для зустрічі з усіма 100 сенаторами США. Палата представників наразі перебуває на літніх канікулах.
Два джерела Reuters повідомили, що члени Конгресу висловлюють незадоволення графіком Пентагону, який вони вважають неприйнятно повільним для країни, що перебуває в стані повномасштабної війни.
Згідно з планом, представленим у листі, кошти мають бути законтрактовані протягом 2026 фінансового року, який завершиться 30 вересня 2026 року, а повне постачання всієї допомоги очікується до 30 вересня 2029 року.
Другий президентський термін Дональда Трампа завершується 20 січня 2029 року.
Останнім часом Трамп почав висловлюватися більш прихильно щодо України. Він дав згоду на видачу ліцензії на виробництво в Україні ракет-перехоплювачів для систем Patriot, а також дав зрозуміти, що готовий підписати законопроєкт про санкції проти Росії, запропонований покійним сенатором-республіканцем Ліндсі Гремом.
Сенатор Ліндсі Грем — останній із «Трьох аміго»
У вівторок Володимир Зеленський також братиме участь у церемонії прощання з Ліндсі Гремом.
Після раптової кончини сенатора виникли питання щодо того, чи збережеться поточна більш позитивна позиція Трампа щодо України без активної підтримки Грема, особливо в питаннях санкцій проти Росії та надання військової допомоги Києву.
Пентагон поки що не надав відповіді на запит Reuters щодо коментарів.
Конгрес висловлює дедалі більше невдоволення затримками
Члени Конгресу неодноразово вимагали від адміністрації пояснень щодо повільного використання коштів, виділених для України.
У квітні сенатор-республіканець Мітч Макконнелл опублікував статтю, в якій висловив критику щодо затримок у наданні військової допомоги. Це питання також регулярно порушується під час слухань у Конгресі.
Минулого тижня, під час слухань за участю голови Об’єднаного комітету начальників штабів генерала Дена Кейна та міністра оборони Піта Гегсета, сенатор-демократ Дік Дурбін поставив під сумнів доцільність такого графіка фінансування.
«Якщо ми говоримо про протиповітряну оборону та підтримку України, який буде ефект, якщо ми не зможемо профінансувати все це ще три роки?», — запитав Дурбін.
Минулого року Пентагон кілька разів призупиняв постачання озброєнь Україні, побоюючись скорочення власних запасів США. Водночас республіканці, які контролюють Конгрес, публічно майже не критикували Трампа з цього приводу.
На що будуть спрямовані 400 млн доларів
План витрат передбачає фінансування заходів з посилення оборонних спроможностей України, зокрема закупівлю техніки, навчання персоналу та надання різноманітних послуг.
Із загальної суми:
- 200 мільйонів доларів призначено на придбання озброєнь, боєприпасів та вибухових речовин;
- 99,9 мільйона доларів — на транспортні засоби, комплектуючі та обладнання;
- 100 мільйонів доларів — на послуги, включаючи транспортування оборонної продукції до України.
Американське законодавство зобов’язує президента використовувати кошти, виділені Конгресом. Він не має права одноосібно блокувати їх використання для досягнення власних політичних цілей.
Саме через затримку військової допомоги Україні у 2019 році Дональд Трамп став фігурантом першого процесу імпічменту після того, як Управління урядової підзвітності США дійшло висновку, що його адміністрація порушила закон.
З моменту повномасштабного вторгнення Росії у лютому 2022 року Україна є найбільшим одержувачем американської зовнішньої допомоги.
Водночас, після можливого повернення Трампа до Білого дому у січні 2025 року та встановлення республіканського контролю над обома палатами Конгресу, подальша підтримка Києва опинилася під знаком питання.
З того часу Конгрес не ухвалював жодного значного пакета допомоги Україні, а демократи звинувачують адміністрацію Трампа та республіканців у навмисному затягуванні використання коштів, схвалених ще до його вступу на посаду.
За даними Council on Foreign Relations, станом на кінець вересня 2024 року Сполучені Штати виділили 175 мільярдів доларів, пов’язаних із російським вторгненням в Україну. Із цієї суми 106 мільярдів доларів були безпосередньо спрямовані на допомогу Україні, тоді як 69 мільярдів доларів залишилися в американській економіці, підтримуючи національну промисловість.