В Україні було подано законопроєкт №15286, який пропонує вдосконалити правила захисту населення від епідемічних захворювань. Серед запроваджених змін — обмеження доступу до навчальних закладів та дитячих оздоровчих таборів для дітей, які не пройшли обов’язкові щеплення згідно з графіком вакцинації.
Цю інформацію оприлюднило видання “Судово-юридична газета”.
Законодавча ініціатива покликана замінити чинний Закон “Про захист населення від інфекційних хвороб”, ухвалений у 2000 році, та узгодити нормативні акти з новою системою громадського здоров’я, впровадженою законом 2022 року.
Документ надає Міністерству охорони здоров’я повноваження визначати перелік інфекційних недуг, яким можна запобігти шляхом вакцинації, затверджувати графік профілактичних щеплень та встановлювати перелік обов’язкових щеплень для різних категорій громадян. Крім того, пропонується обов’язково реєструвати всі відомості про проведені вакцинації та відмови від них в електронній системі охорони здоров’я.
Відео дня
Законопроєкт передбачає безкоштовне проведення обов’язкових щеплень за віком, вакцинації осіб, які мають порушення у графіку щеплень, профілактику сказу та щеплення за епідемічними показаннями. Фінансування цих заходів планується здійснювати за рахунок державного та місцевих бюджетів, а також інших джерел, дозволених законодавством.
Окрема частина документа присвячена навчальним закладам та дитячим закладам оздоровлення й відпочинку. Для зарахування дитини необхідно буде надати медичну довідку або виписку з медичної карти, видану медичним закладом після огляду. Документ має засвідчувати відсутність протипоказань для перебування у закладі та проведення щеплень відповідно до графіка вакцинації, за відсутності медичних обмежень.
Згідно з законопроєктом, діти, які не пройшли профілактичні щеплення згідно з графіком, не зможуть відвідувати навчальні заклади та дитячі заклади оздоровлення і відпочинку. Винятком можуть бути лише діти з тимчасовими або постійними медичними протипоказаннями. У таких випадках рішення про дозвіл на відвідування може прийняти лікарсько-консультативна комісія за умови сприятливої епідемічної ситуації.
Нещеплені діти і право на освіту
Водночас вимога щодо обов’язкових щеплень для відвідування освітніх закладів діє в Україні вже зараз. Стаття 15 закону “Про захист населення від інфекційних хвороб” передбачає, що дітям, які не отримали профілактичні щеплення згідно з графіком, не дозволяється відвідування дитячих закладів. Виняток можливий лише для дітей із медичними протипоказаннями за рішенням лікарсько-консультативної комісії.
Незважаючи на це, нещеплені діти продовжували та продовжують отримувати освіту. У 2019 році Верховний Суд дійшов висновку, що інтерес суспільства у захисті здоров’я та безпеки дітей є пріоритетним перед індивідуальним бажанням батьків відмовитися від вакцинації, а недопуск невакцинованих дітей до закладів освіти є законним.
У 2021 році Верховний Суд також підтвердив законність відсторонення від очного навчання дитини, яка не мала обов’язкових щеплень за віком. Суд наголосив, що право на освіту не порушується, оскільки дитина може навчатися за альтернативними формами — дистанційною, сімейною або індивідуальною. Саме тому на практиці нещеплені діти не були повністю позбавлені доступу до освіти, хоча їхня присутність у дитячих колективах могла бути обмежена.
Нагадаємо, що наприкінці 2025 року МОЗ затвердило оновлений Календар профілактичних щеплень, який набув чинності з 1 січня 2026 року. До переліку обов’язкових вакцинацій додали безкоштовне щеплення проти вірусу папіломи людини (ВПЛ) для дівчат віком 12–13 років.
Також змінилися схеми вакцинації проти вірусного гепатиту B, кору, епідемічного паротиту та краснухи, а щеплення БЦЖ проти туберкульозу почали проводити через 24 години після народження дитини замість 3–5 діб життя. Крім того, Україна повністю перейшла на використання інактивованої поліомієлітної вакцини (ІПВ).
У серпні 2025 року головний державний санітарний лікар України Ігор Кузін нагадував, що керівники освітніх закладів мають право тимчасово не допускати до занять дітей без необхідних щеплень у разі загрози поширення інфекційних захворювань.
У МОЗ тоді зазначали, що спалах інфекційних захворювань можливий, коли частка невакцинованих дітей у колективі перевищує 5%. За оцінкою відомства, лише 2–3% дітей мають медичні протипоказання до проведення щеплень.